
2026年4月中旬,波斯湾海面上密密麻麻漂浮着约3200艘商船,超过两万名船员被困在这个全球能源运输的咽喉要道。 霍尔木兹海峡最窄处仅21海里,曾经每天约有130艘商船穿梭其间,承担着全球约20%的石油贸易和20%的液化天然气运量。 自2月底美以对伊朗发动战争以来,这条关键水道已经中断航运超过50天。
当地时间3月11日凌晨4时15分,泰国散货船“Mayuree Naree”号在阿曼以北11海里水域遭两枚不明抛射物击中,机舱发生爆炸,23名船员紧急弃船逃生,其中3人下落不明。 同一天,日本籍集装箱船“ONE Majesty”号在阿联酋拉斯海马海域遇袭受损。 4月18日,伊朗伊斯兰革命卫队海军宣布霍尔木兹海峡当晚起关闭,直至美国解除对伊朗船只和港口的封锁。
英国海事安全企业先锋技术公司4月18日发布报告,披露当天3艘船只在霍尔木兹海峡附近水域遇袭细节,涉及1艘油轮、1艘邮轮和1艘集装箱船。 其中两艘船只明确遭到伊朗伊斯兰革命卫队警告并开火,另一艘集装箱船在阿曼东北方向25海里处遭不明抛射物击中,部分集装箱受损。
美国国防部长赫格塞思4月24日在五角大楼新闻发布会上表示,美国海军于13日开始对伊朗港口实施的封锁将“视需要”持续下去。 他宣布已有34艘船只被美国海军勒令折返,并警告伊朗不要在霍尔木兹海峡布雷,否则美军将“毫不犹豫地开火摧毁”。
赫格塞思在发布会上指责欧洲和亚洲盟友“搭便车”的时代已经结束。 他说:“几十年来,欧洲和亚洲一直受益于我们的保护,但搭便车的时代已经结束了。 美国和自由世界需要有能力、忠诚的盟友。 ”这位国防部长强调,结盟关系必须是双向的,而非美国单方面的义务。
赫格塞思特别指出,欧洲和亚洲对来自波斯湾的油气供应比美国更加依赖。 他讽刺地表示:“现在出现了一条奔向德克萨斯州的新的全球康加舞队伍,这是幅美丽的画面。 ”他批评欧洲盟友:“我们并不指望欧洲,但他们需要霍尔木兹海峡的程度远高于我们,也许他们应该少说点话,少在欧洲举行一些花哨的会议,登上船去做事。 ”
这位国防部长对本周由英国和法国主办、近50个国家参与的关于如何重建霍尔木兹海峡航行自由的讨论不以为意,称之为“愚蠢的会谈”。 赫格塞思在发布会上承认,霍尔木兹海峡的商业航运规模“远不及各方预期”,部分原因是伊朗在这条战略水道布设了水雷。
美国总统特朗普4月1日接受英国《每日电讯报》采访时表示,他正在“认真审视”美国的北约成员国资格,“绝对会考虑退出这个组织”。 特朗普把北约形容为“纸老虎”,并指责欧洲盟国在美国与以色列对伊朗的军事冲突中拒绝提供支持,特别是未协助解除霍尔木兹海峡的封锁。
4月12日,特朗普在美伊谈判无果后再次抨击北约,称对北约未支持美国对伊朗的军事行动感到“非常失望”,表示将“认真审视”美国与北约的关系。 美国国务卿鲁比奥4月1日表示,伊朗战争结束后,美国可能需要“重新审视”与北约盟友的关系。
五角大楼内部正在制定计划,以惩罚拒绝配合美国军事行动的北约成员。 这些措施包括阻止美国使用其基地或领空攻击伊朗的西班牙,部分原因是为了减少“欧洲人的那种理所当然的感觉”。 美国政客新闻网报道指出,特朗普近期最大的不满在于,西班牙、英国和法国等北约盟国拒绝美军使用其军事基地或领空对伊朗发动军事打击。
欧盟领导人非正式会议4月23日至24日在塞浦路斯举行。 塞浦路斯总统赫里斯托祖利季斯表示,欧盟各国领导人已达成共识,由欧盟委员会拟定一份行动蓝图,确定欧盟在触发《欧盟条约》第42.7条互助条款后该如何采取应对措施。 该条款规定,如果欧盟成员国遭遇“武装侵略”,其他成员国有义务“以其力所能及的一切手段提供援助与协助”。
欧洲理事会主席科斯塔4月24日表示:“我们正在制定操作指南,明确该互助条款的启用与执行方式。 ”他补充道,塞浦路斯此前已出现过相关“实战案例”,意指塞浦路斯境内一处英军基地3月1日午夜至2日凌晨遭无人机袭击。
欧盟计划在4月份首次举行第42.7条下的联合演习。 此次演习将首次模拟如何对混合攻击做出联合应对。 欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯将主持一次“桌面”推演,以明确该条款在实践中将如何运作。 该计划旨在测试欧盟的政治应对机制,而非军事反应。
欧盟成员国之间对此仍存在“重大分歧”。 3月12日在布鲁塞尔举行的一次内部讨论清楚地表明,欧盟成员国距离达成共识仍有很长的路要走。 会议记录显示,爱尔兰和马耳他表达了“最强烈的疑虑”。 立陶宛代表称,欧盟并非军事行为体。 意大利也持谨慎态度。
法国、西班牙、荷兰、德国和奥地利则认为该条款是对北约保护的补充。 一名法国外交官强调,该条款的威慑性质至关重要。 在六月欧洲理事会正式峰会召开前,希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯和芬兰总理佩泰里·奥尔波将就欧盟互助条款提交一份立场文件。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯正在筹备《欧洲安全战略》,第42条第7款的实施机制或将被纳入该战略。 欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯在接受《法兰克福汇报》采访时表示:“我关注的是如何高效协调对受攻击成员国的援助,而不是让结构官僚化。 ”
4月24日,赫格塞思在新闻发布会上大言不惭称,美军每年都应该获得诺贝尔和平奖。 当日,有记者提问称:“你们把‘国防部’改成了‘战争部’,那你们会考虑再把名字改成‘和平部’吗? 毕竟那才是我们真正追求的目标。 ”赫格塞思回答称,“用正确的方式打仗,就能给对方带来和平”。
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